为进一步深化安全生产体制机制改革，吴中区积极探索创新，全面推行安全生产和消防工作“五位一体”工作体系，有效整合资源，提升基层安全生产和消防工作效能，为构建高效、协同的安全生产治理格局奠定坚实基础。

一、党政领导统管，压实责任链条

吴中区各镇（街道）完成由一名党委分管领导统管安全生产和消防工作，且多数板块均安排一名镇（街道）政府（办事处）分管领导协助分管一起抓，努力实现安全生产与消防工作的无缝衔接。

二、部门牵头协同，强化统筹落实

为解决基层部门职责分散、协调难度大的问题，吴中区明确由镇（街道）综安办作为牵头部门，综安办主任担任牵头人，全面统筹安全生产和消防工作，有效提升统筹效能。区级层面将出台实施细则，进一步明确职责和职级要求，确保按照市实施方案要求全面落实到位。

三、集中办公融合，打破信息孤岛

全区镇（街道）已基本实现综安办、消防综合监管工作站、“331”机制办的集中办公。其中，城南街道在“三办合一”基础上，引入派出所和政府专职队“相关负责人+联络员”机制，组建工作专班集中办公，实现信息共享和协同作战，通过“物理整合”逐步推动“化学融合”。

四、精准研判调度，提升处置效率

各镇（街道）每周召开研判会，由分管领导牵头，综安办组织五支队伍力量，围绕安全生产和消防形势进行分析，制定整改措施并部署下周工作。区应急管理局、吴中公安分局、区消防救援局、度假区消防救援大队、区消防安全专项治理机制办结合各自行业特点提供业务指导服务，进一步强化区镇两级协同。通过“每周通报—会商研判—运行分析—总结部署”的闭环流程，基层工作的精准性和联动性显著提升。

五、联合执法检查，避免多头重复

“综合查一次”机制是“五位一体”体系的重要抓手。结合五个部门不同检查场景，合并同类项，同步规范“综合查一次”工作流程，各镇（街道）统筹综安办、消防工作站、“331”机制办等力量，形成常态化联合检查机制。同时，建立综合查一次检查计划，动态管理合规企业，既减轻了企业负担，又提高了执法效率。

六、党委政府统抓，完善长效管理

坚持将“五位一体”工作体系运行纳入镇（街道）党委、政府重要议程，每月、每季度召开“五位一体”“六项机制”运行分析会。狠抓“五位一体”队伍建设，纳入基层党委政府统一管理，研究制定五个部门队伍管理办法，纳入各镇（街道）党（工）委、政府（街道办事处）统一管理。