为深入学习贯彻习近平总书记关于江苏工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实省委十四届九次全会精神，牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，坚决扛好经济大省挑大梁责任，经研究决定开展“聚慧苏州”（第5期）专题征集活动，鼓励和引导社会各界围绕江苏省“十五五”时期经济社会发展积极建言献策，为实现江苏经济社会高质量发展、高效能治理贡献智慧力量。现将有关事项通知如下。
一、征集主题
汇聚民智共促发展——我为“十五五”时期江苏高质量发展、高效能治理献一策
二、征集时间
即日起至2025年10月31日。
三、征集范围
1.产业发展：如何推动江苏传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型，打造具有全球竞争力的先进制造业集群？面对人工智能、量子信息等前沿技术变革，江苏应如何布局未来产业，打造具有国际竞争力的产业生态链？
2.文旅融合：怎样整合江苏历史文化资源（如大运河文化带、江南水乡、红色文化），打造世界级文旅IP和沉浸式体验场景？
如何通过“文旅+科技”“文旅+乡村振兴”模式，推动文旅产业数字化升级，提升文旅消费吸引力？
3.服务业发展：如何加快生产性服务业（如现代物流、科技服务、金融服务）与制造业深度融合，提升产业链服务水平？针对生活性服务业（如养老、托育、家政），怎样完善政策支持体系，促进服务标准化、品牌化发展？
4.发展新质生产力：江苏应如何布局未来产业（如量子信息、脑科学、元宇宙），抢占全球科技竞争制高点？怎样构建“政产学研金”协同创新生态，加速科技成果转化，让新质生产力赋能 实体经济？
5.推动改革创新：在深化体制机制改革中，如何优化科技创新评价体系，激发科研人员创新活力？如何通过“放管服”改革，破解跨区域、跨部门协作难题，提升行政效能？
6.优化营商环境：如何构建全周期企业服务体系，从企业开办、运营到融资、人才保障等环节提供精准服务？怎样加强知识产权保护，完善信用监管和纠纷解决机制，增强企业投资信心？
7.扩大有效需求：如何通过政策引导和消费场景创新（如绿色消费、数字消费）释放内需潜力，促进消费升级？在扩大有效投资方面，如何精准引导社会资本投向新基建、民生保障等领域，提高投资效益？
8.深化对内对外开放：如何深化长三角一体化发展，加强与中西部地区的产业协作和市场对接，拓展国内经济腹地？面对复杂国际形势，怎样提升自贸试验区制度创新能力，扩大高水平对外开放，吸引全球优质资源集聚？
9.推进新型城镇化和城乡融合发展：如何优化城镇空间布局，推动城市群和都市圈协同发展，增强中心城市辐射带动能力？怎样建立城乡要素双向流动机制，促进人才、资金、技术向农村集聚，助力乡村振兴？
10.促进全面绿色转型：如何健全生态产品价值实现机制，推动生态优势转化为经济优势？在能源结构调整中，怎样加快可再生能源开发利用，推进重点行业碳减排？
11.建设文化强省：如何挖掘江苏优秀传统文化内涵，通过数字化手段（如AI、VR）活化非遗、古籍等文化资源？怎样培育文化创意产业集群，打造具有江苏特色的文化品牌，提升文化软实力？
12.保障和改善民生：如何完善住房保障体系，加大保障性 租赁住房供给，缓解新市民、青年人住房难题？在“一老一小”服务方面，怎样扩大普惠性托育和养老服务覆盖面，提升服务质 量？
13.统筹发展和安全：如何加强重点领域（如粮食、能源、产业链供应链）安全保障体系建设，提升风险应对能力？怎样推进智慧城市建设，运用大数据、物联网技术提升基层治理精细化、智能化水平？
14.加强社会治理：如何完善社会治理体系、健全社会工作体制机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体？如何以高效能治理推动制度优势转化为治理效能，进而为高质量发展提供关键助力？
四、征集要求
1.聚焦主题、观点鲜明，符合经济社会发展实际，分析原因、提出对策，建议内容要具有较强的针对性和可操作性。
2.求决、申诉、举报等信访事项不纳入此次人民建议征集范围。
五、参与方式
1.网络方式：登录苏州市信访局门户网站（http://xinfj.suzhou.gov.cn/）或关注微信公众号“江苏苏州信访—微信信访”，进入《建议征集》栏按要求填写。
2.写信方式：可邮寄至苏州市信访局人民建议征集处，地址：苏州市姑苏区三香路998号，邮编：215004。
六、评选奖励
本次专题征集将纳入年度优秀人民建议评优表彰奖励范围。
中共苏州市委社会工作部 苏州市信访局
2025年7月24日
