2025年6月6日，临沂某旅行社有限公司苏州某分公司负责人专程来到执法支队，向我局政策法规处和执法支队分别赠送了印有“热心服务为企解忧专业指导法制护航”和“热心专业务实担当包容审慎优化营商”字样的锦旗，对执法过程中坚持教育与处罚相结合、审慎包容实施监管、助力企业纾困解难的做法表达诚挚感谢。此举生动展现了政企同心、共促发展的和谐关系，也是我市持续优化法治化营商环境取得实效的一个缩影。

三个月前，执法支队在检查时发现苏州工业园区某旅游部在未取得旅行社业务经营许可的情况下通过线上招徕旅游者。经深入调查核实，支队认定该行为虽违反了相关法律法规，但实际未有成团，违法情节轻微，没有造成实际危害后果。经营者为山东一名95后来苏创业青年，在执法人员的指导下，当事人主动改正违法行为，并取得了“临沂某旅行社有限公司苏州某分公司”的营业执照及成功办理旅行社分社备案手续，开始合法合规经营旅行社业务。依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。”之规定，经严格履行法定程序并报请局领导批准，执法支队依法对当事人作出了不予行政处罚的决定。

在临沂某旅行社有限公司苏州某分公司办理备案手续过程中，因不熟悉苏州旅行社备案办理相关流程，企业负责人2次向办案人员求助。办案人员秉承“换位跑一次”的服务精神，主动转换角色，以办事者角度出发查询办理流程，在亲身操作体验后，将清晰的办理程序和方法详细告知企业负责人。将“换位跑一次”精神切实转化为“换位办一次”的实际行动，有效地帮助了企业解决难题，显著加快了备案进程。

这份“不予行政处罚决定书”对企业而言，意义重大。企业负责人表示：“执法部门的审慎包容监管和精准帮扶指导，不仅使我们避免了因行政处罚带来的直接经济损失和信誉影响，更重要的是让我们深刻感受到了政府优化营商环境的决心和诚意，极大地提振了我们守法经营、创新发展的信心。”

两面锦旗，承载着企业的认可与期许，更彰显了文旅部门服务发展大局的责任与担当。下一步，我支队将以此次事件为契机，持续深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省市工作要求，进一步健全完善包容审慎监管机制，提升执法规范化和精细化水平。