根据全面深化改革、经济社会发展需要，为加强行政规范性文件管理，确保行政机关履行法定职责的规范性，推进依法行政，根据法律法规规章以及上位规范性文件的立改废情况，苏州市体育局决定废止《苏州市“体融通”担保贷款实施细则》（苏体规〔2022〕1号）。现将有关情况说明如下：
一、废止的必要性
《苏州市“体融通”担保贷款实施细则》（以下简称《实施细则》）于2013年制定印发，于2016年7月、2022年8月两次修订。多年来，《实施细则》为体育企业的融资担保提供了便利，对做大做强苏州体育传统产业，推动我市体育产业发展起到了积极的作用。但在目前的形势下，大多数银行可直接给体育类企业提供贷款而不需担保，而我们的“体融通”产品增加了担保程序，需支付担保费用，导致企业融资成本增加，后续推行该产品也会比较困难。规范“体融通”产品使用和管理的《实施细则》已无存续必要，且该规范性文件仅面向特定人群，不符合行政规范性文件行文要求，现予以废止。
二、废止的文件依据
《江苏省行政规范性文件管理规定》（2022年江苏省人民政府令第158号）、《苏州市行政规范性文件制定和监督管理规定》（2019年苏州市人民政府令第148号）。
三、废止过程
2024年4月，废止《实施细则》列入局2024年规范性文件制定工作计划。
2024年9月下旬，邀请相关专家、体育企业代表对《实施细则》废止的必要性、可行性和合理性进行了全面论证，根据专家评定意见通过论证。
2024年9月底开始，通过在苏州市人民政府网站等公布、发函等方式，就废止《实施细则》向社会公开征求意见和建议，向市财政局、相关担保公司、部分体育类企业征求意见。经过3周公开征集意见，未收到对废止《实施细则》的异议。
2024年10月下旬，局综合业务处、局机关纪委分别对废止《实施细则》进行了合法性审核、廉洁性审核和公平竞争审查，并最终通过合法性审核、廉洁性审核和公平竞争审查。
2024年11月28日，废止《实施细则》提请局办公会议集体讨论，决定通过。
废止《实施细则》的程序合法。
