根据《关于组织开展苏州市“十五五”市级专项规划编制工作的通知》（苏发改规〔2025〕3号）要求，为更好谋划“十五五”我市儿童事业发展，科学有序推进规划编制工作，拟启动市“十五五”儿童事业发展规划编制招标工作。现将采购第三方服务，将相关招募信息向社会公开，欢迎具有相应资质的单位参加。

一、公示时间

招募公告公示时间：2025年5月6日-2025年5月12日

二、标的物情况

1.项目描述：

按照市妇联相关要求，配合市妇联开展《苏州市“十五五”儿童事业发展规划》编制工作，包括提供技术支持、整合分析专业数据、配合相关材料撰写以及组织咨询论证等工作。

2.项目要求：

（1）坚持贯彻落实儿童优先发展原则，立足儿童发展特点和需求，配合编制既符合全国、省要求，又体现苏州特色的“十五五”儿童事业发展规划；

（2）提供技术支持，包括设计调查问卷，线上问卷制作、发放等；

（3）整合分析专业数据，包括数据在线采集、数据整合与分析等；

（4）配合组织咨询论证等工作，提供论证所需的相关数据及材料等。

3.项目开展方式：中标方全包。

4.服务周期：

（1）2025年5月31日前，提供技术支持，设计调查问卷，辅助完成规划基本思路和基本框架；

（2）2025年8月31日前，开展数据采集、数据整理分析等，辅助形成规划初稿；

（3）2025年11月30日前，辅助开展专业论证和咨询评估，形成规划征求意见稿；

（4）2026年6月30日前，辅助开展与市发展规划、省级相关专项规划相衔接工作等。

5. 计划采购预算：10万元人民币，包含相应人工、场地、交通、保险、管理、税费等此项目涉及的所有费用，超过此预算即为废标。

6.费用结算：合同签订后，乙方向甲方开具发票，甲方收到发票后的15个工作日向乙方支付合同款的80%；于活动结束后的15个工作日向乙方支付合同款余下的20%。

特别提醒：

以上服务要求，请严格按照甲方关于市“十五五”儿童事业发展规划编制第三方服务招募公告要求对应确认，不得私自修改。具体细节要求及答疑，请参与现场答疑，并现场提出问题，否则甲方具有最终解释权。答疑时间请看公告末尾。未参与答疑的，则视作遵循本提醒。

三、资质要求

1.投标人必须具有独立法人资格，有良好经营信誉。要根据自身研究优势，精心组建跨领域、跨学科的专家团队，并对团队成员的政治素质和业务素质负责。团队需熟悉苏州经济社会发展现状，承担过相关儿童课题研究工作。（提供营业执照复印件）

2.规划编制负责人须有较强的统筹、组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力，原则上具有高级专业技术职称，近三年承担过苏州相关规划编制。

3.规划编制负责人必须是该项目实施全过程的组织者和指导者，并担负实质性编制工作。挂名或不担负实质性工作的，不得作为规划编制负责人。

4.最近三年内经营活动没有重大违规违法记录、严重的顾客投诉记录以及重大人身伤亡事故。（提供履约服务保证承诺书并盖章，附件内有模板）

5.中标单位须全权负责其项目的安全责任。（提供安全责任承诺书，附件内有模板）

四、投标材料组成要求（均需盖单位章，否则无效）

1.竞争单位的营业执照、组织机构代码证、纳税证或三证合一的新营业执照、法人身份证件、项目负责人身份证件等复印件。

2.如授权委托代理人，提供单位授权委托书原件、授权委托人身份证复印件（原件在评估会议时带上）。（模板见附件）

3.履约服务保证承诺书（即对自己所提供诚信安全经营材料真实性的承诺书）。（模板见附件）

4.服务人员及进度安排表。（模板见附件）

5.报价书。（模板见附件）

6.安全责任承诺书（主要承诺在服务期内，发生事故造成相关人员人身伤亡的均由提供服务方负责）。（模板见附件）

7.特别注意：以上每份文件均须加盖单位公章。竞争单位需将整理好的资料分别装订成册（1份），用档案袋密封（封口处需盖投标单位印章），须在档案袋封面上注明竞争单位、竞争项目、联系人及联系电话。递交的材料格式、内容如有不符合者或发现有弄虚作假者，则取消该项目竞争资格。

五、评审办法：

本次招募活动，须有两家或两家以上有效投标供应商投标，方可开标。

本次评标采用综合评分法，由市妇联组织评审组进行评判。

1.本次招标的评标方法采用综合评标法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审，以评标总得分最高的投标人作为中标单位。

2.评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。

3.如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以实际投标报价较低者优先作为中标单位，如果实际投标报价也相同的，则由评审组组织以抽签方式确定中标单位。

4.标书中，价格大小写有差异的，以大写为准；标书正副本有差异的，以正本为准；若细目报价与报价书（模板）价格有差异的，以报价书为准。

5.评审时间：时间及地点另行通知。

六、评分细则

（一）价格分（最高为30分）

第一步：投标总报价低于或等于采购预算价格的，为有效投标报价。超采购预算价格的投标报价文件为未实质性响应文件，不参与评审。

第二步：以满足招标文件要求且投标价格最低的投标有效报价为评标基准价，其价格分为满分，即30分。其他报价得分统一按照下列公式计算（计算结果四舍五入，保留两位小数）：

投标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）×30%×100

（二）投标服务方案（最高为33分）

1.项目理解（6分）

能对项目解读充分，理解深刻的得6分；对项目解读比较充分，理解比较深刻的得4分；对项目解读得一般，理解得一般的得2分；未提供不得分。

2.针对本项目服务的工作进度安排方案及本地化快速响应方案（6分）

针对项目实际提出科学、可行、具体的进度计划安排，进度安排合理、进度控制措施得当，本地化快速响应能力机制等，上述方案完善、合理、切实可行的为优得6分；上述方案基本完善，合理性和可实施性较好的为良得4分；上述方案可实施性一般的得2分，较差的得1分，未提供的不得分，最高为6分。

3.针对本项目的人员管理方案（管理制度、培训、考核、奖惩方案等）（5分）

项目人员妥善安排，人员配置及安排计划合理，能够有效实施宣传服务，管理制度、培训、考核、奖惩方案明确，相关责任制度完善，操作过程中信息及时反馈及处理方案完善，内部考核及奖惩激励机制完善：上述内容全部完善、科学合理的为优得5分，上述内容较完整、较为合理的为良得3分，上述内容的完善性、合理性较差的得1分，未提供的不得分，最高为5分。

4.合同履行期间与本项目涉及相关部门的沟通协调方案（10分）

上述各项方案完善、合理、详实具体、可行性强的为优得10分，上述各项方案较完善、较合理、内容较完整、可行性较强的为良得7分，上述各项方案完善性、合理性、内容详细度、可行性方面一般的得3分，上述各项方案完善性、合理性、内容详细度、可行性方面较差的得1分，未提供不得分。

5.操作过程中信息及时反馈及处理方案（6分）

方案合理、完整、针对性、可靠性、实施性强的得6分；方案较合理、针对性尚可、实施性尚可的得4分；方案较一般、针对性、实施性一般的得2分；方案较差、方案不全面的得1分，未提供不得分。 

（三）组织实施方案（最高为25分）

1.总体部署、策划人员及管理、拍摄人员配备、项目目标，方案合理、科学的得8分，方案比较合理、科学的得5分，方案合理性、科学性的一般得2分，无方案得0分。

2.主要分部分项实施方案，方案合理、科学的得3分，方案比较合理、科学的得2分，方案合理性、科学性的一般得1分，无方案得0分。

3.质量控制措施合理、科学的得3分，质量控制措施比较合理、科学的得2分，质量控制措施合理性、科学性的一般得1分，无方案得0分。

4.对实施过程的重难点分析梳理（5分）

对本项目实施过程中的重点难点分析全面，应对措施可行的得5分；对本项目重点难点有基本认识且有一定的应对措施的得3分；对本项目重点难点分析梳理不清或没有可行应对措施的得1分；未提供不得分。

5.实施后的服务维护及应急预案（6分）

对本项目实施后的服务维护及应急预案分析全面，得6分；对本项目后维护设备及应急预案有一定的应对措施的得4分；对本项目后维护设备及应急预案梳理不清或没有可行应对措施的得2分；未提供不得分。

（四）投标单位履约服务能力（最高为12分）

1.投标单位自2022年以来（以合同签订时间为准）承担过类似项目成功案例的，每提供一项得2分，最高得12分；投标文件中提供类似项目合同复印件加盖公章，资料提供无法证明的不得分。

七、提交投标文件截止时间

材料接收点：江苏省苏州市姑苏区三香路998号5号楼16楼市政府妇女儿童工作委员会办公室。

材料袋上请注明投标公司、联系人、联系电话和所投项目。

材料接收截止时间：2025年5月12日下午17:00。

开标时间由工作人员另行通知。 

八、现场答疑时间

现场答疑时间为2025年5月8日上午10：00。集中答疑地点：江苏省苏州市姑苏区三香路998号5号楼16楼1621室。 

九、咨询电话：0512-68610679。