线下一站办理、线上一网通服、诉求一次办结，背靠苏州工业园区“三个一”服务体系，企业从出生、成长到壮大的全生命周期均可获得精准赋能。自今年3月中旬正式亮相以来，苏州工业园区“企业综合服务体系”持续为企业提供增值又增效的服务。
把政务服务转化为区域发展的核心竞争力，用市场化、法治化、国际化一流营商环境加速全球高端要素集聚，苏州工业园区全力打通“服务好—企业聚—产业兴—城市强”的良性循环。
线上线下协同实现全生命周期精准赋能
企业“出生即享”惠企礼包，“指尖”玩转政策申报、人才招聘，成长期快速实现“资源匹配”，成熟期全要素导入助力实现创新升级……在园区，“围着企业转”的服务让众多科创“好苗子”既能轻装上阵专注经营，又能背靠大树获取产业链资源。这一切，得益于政务服务从“能办”到“好办”再到“智办”的不断进阶。
聚焦政务服务、企业服务、产业服务创新融合，园区行政审批局近年来持续构建涉企服务“线下一张网、线上一平台、诉求一闭环”机制，并于今年全面升级“企业综合服务体系”，凭借线下一站办理、线上一网通服、诉求一次办结的“三个一”机制，为企业提供全生命周期、全链条精准服务。
在线下，园区打造了以市民服务中心为核心、综合服务驿站为延伸的“1+N”企业综合服务网络。其中，在市民服务中心开设企业综合服务专区，创新推出“2355”综合服务模式，即线上线下2个渠道，面对面、肩并肩、屏连屏3种方式，业务办理区、会办区、智办区、综窗区、路演直播区5大功能区，覆盖政务、政策、要素、监管、诉求5大类服务，让企业“进一扇门、办所有事”。在基层，充分整合各类涉企资源，完善“综合服务驿站”，在经营主体多、办事频次高的区域，优化空间布局，实现各类企业服务的互联互补、精准覆盖、协同适配。围绕载体核心特色产业，还因地制宜下沉政务服务和增值服务事项，方便企业就近“随心办”。
在线上，园区创新打造“法人服务总入口”，全国首创“AI服务总入口”、“多用户管理体系”、高效集成专区服务、个性定制用户面板等举措，实现企业内各类角色精准授权。目前，“法人服务总入口”已集成投资创业、项目建设、政策服务等31个专区、100余项“小巧灵”应用。上线以来，总浏览量超265万，日均访问人数近2000人次。“通过这一线上入口，企业一键直达政务、政策、要素、监管各个环节，不仅实现各维度服务一‘口’通办，也让园区从‘一网通办’向‘一网通服’快速升级。”园区行政审批局相关负责人说。
政务服务加速从“便利化”迈向“增值化”
从“一网通办”迈向“一网通服”，虽然仅有一字之差，但这背后却折射出园区聚焦涉企事项的系统思维。一网通服的业务更加集成，强调除审批事项之外的更多增值化服务。以“AI服务总入口”为例，该服务打通了智能客服与AI搜索能力，打造出“搜”“问”“办”全链深度融合的智能服务新模式。企业用户通过平台悬浮菜单“AI+”按钮进入界面，仅需描述场景或关键词，平台就会推理用户需求，匹配服务资源，并通过用户的多轮问答修正结果，直至满足企业需求。这意味着，办事人员不需要学习晦涩的专业名词、筛选繁琐的搜索结果，就能轻松获得所需答案。
政务服务从“便利化”迈向“增值化”，产业项目试点“竣工即投产”改革是关键一招。这一试点充分借鉴了“拿地即开工”的成功经验，大幅压缩项目建设验收流程所需时间。该项创新举措推出以来，已推动斯瑞电气、博瑞医药、亚科科技等7个产业项目实现“竣工即投产”，助力企业从完成竣工规划核实到完成竣工备案并正式投入生产仅需一个半月，用时缩减至少三个月。
以用户需求为导向、以流程优化为核心、以技术创新为支撑，园区以政务服务“高效办成一件事”的现代化治理思维，打破传统政务服务的碎片化、层级化壁垒，实现从“政府端菜”到“企业点菜”的服务逻辑重构。目前，园区在全国率先推出“企业出海”“首店开设”等特色主题，累计上线110个“一件事”，跑动次数减少82%、材料精简58%、时间和环节精简超70%，年办件量近10万件。
“流程通不通、服务优不优、政策懂不懂、体验好不好，这些都要企业说了算。”园区行政审批局党组成员、副局长陆绚宇说。为此，辖区充分发挥“营商环境体验官”作用，结合“换位跑一次”行动，依托“企业诉求快递平台”沉浸式体验全链涉企服务，精准感知企业群众在办事过程中遇到的难点堵点。今年3月，覆盖人大代表、政协委员、企业等领域的10名营商环境体验官上岗以来，企业诉求平台累计收到诉求104条，办结率100%，进一步完善了政务服务评价、反馈、整改、监督全流程闭环机制。
