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《光明日报》点赞吴中太湖治理保护
来源: 光明日报  发布日期: 2025-02-11 13:33   访问量:

太湖是长江流域重要的湖泊水体,也是沿岸城市的主要饮用水源地。“我一直要求,在生态上一定要把握住。歌里唱‘太湖美’,多美啊!但一想起蓝藻,就起腻了。工业和生活排放一度对太湖污染很大,治理花了很大力气。我们讲绿水青山就是金山银山,生态搞不好就不是‘金山银山’,反而成了亏钱买卖。”2023年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时问起太湖治理情况,语重心长地说。

1.流域共治,碧波荡漾焕新颜清淤调水、生态修复,流域共治让太湖水质持续好转。2338平方公里的太湖水域,70%以上在苏州,从修复入手,苏州累计完成退圩还湖7.88万亩,实施渔洋山、金墅港水源地生态修复,建成水源地水下森林,筑牢太湖生态安全屏障。

来到苏州太湖生态岛金庭镇南部的消夏湾湿地生态安全缓冲区,苏州市吴中生态环境局局长王寅平向记者介绍,通过“三道关”,山林、农田内排出的农业面源污水便会从纵横交错的水网流入缓冲区,经过生态湿地等净化过滤后,将地表V类水缓冲净化为Ⅲ类水。 

目前,这片长3.3公里、面积达15.5公顷的生态安全缓冲区已全部建设完成。据测算,整个湿地每年可削减入湖总氮8.7吨、总磷0.87吨,是山林、农田与太湖之间的一道生态屏障。该项目入选2022年度全省“十佳生态环境治理改革创新案例”。

2023年6月,江苏省委、省政府出台《推进新一轮太湖综合治理行动方案》,持续提升太湖治理水平。省财政每年安排20亿元作为专项引导资金,累计下达340亿元,支持项目约8000个。全省累计实施生态保护修复面积超76万亩、建成30个生态安全缓冲区,逐步构建起环太湖生态湿地圈。

“负担”变轻的太湖,生态系统也更稳定了。数据显示,2023年太湖流域水生生物多样性指数达到3.08,从“良好”提升到“优秀”等级。太湖流域内鸟类资源增至382种,白鹤、白头鹤、黑脸琵鹭、黄嘴白鹭等国家重点保护物种近年来陆续被发现。

2.截污减排,产业向“新”向“绿”而行

    通过依法加强环境准入管理,工业污染防治控制住了源头。江苏出台《太湖流域禁止和限制的产业产品目录》,推动太湖一级保护区内230家化工企业全部清零,环湖3市取消9家园区化工定位,一批钢铁企业有序退出,累计关停整治“散乱污”企业近6万家。

以控源截污和减磷控氮为主攻方向,江苏持续解决太湖突出生态环境问题。江苏省生态环境厅相关负责人介绍,江苏出台并修订太湖地区重点工业行业主要污染物排放限值,化工、电镀、印染、造纸、食品、钢铁等6个重点行业执行全国最严的排放标准,全面建立涉磷企业“磷账本”“磷清单”,编制“一企一策”整治方案。

一组数据彰显出太湖生态治理与产业转型升级取得的成效。“十三五”以来,太湖流域在GDP增长75.5%、城镇常住人口增长32%的背景下,六大传统行业(化工、电镀、印染、造纸、食品、钢铁)废水排放量及COD、氨氮、总氮、总磷排放量分别下降69.4%、74.2%、69.8%、68.4%、67.5%。近年来,苏州、无锡、常州3市推进战略性新兴产业和高新技术产业发展,166家国家级绿色工厂、498家省级绿色工厂、16个绿色工业园区在太湖沿岸拔节而起。

沿太湖地区发展理念持续转变,太湖畔兴起文体旅深度融合的热潮。苏州太湖旅游度假区于2023年7月推出《太湖生态岛文旅伙伴计划》,太湖边的几十处闲置资源被盘活,打造成新颖的运动休闲场所,成为受年轻人追捧的“打卡点”,为太湖生态岛聚集起旺盛的人气。

3.生态反哺,绿水青山富了村民醉了游人

2025年1月1日,时隔20多年,苏州无锡两市重启太湖跨市水上游。以无锡管社山为起点,至鼋头渚太湖仙岛、苏州西山岛苏州漫山岛的三条水上游线路同时开通。当天,苏州太湖新天地—无锡鼋头渚的苏锡线太湖游船也从苏州吴中太湖畔开启首航。

太湖水上航线重回大众视野,背后是太湖治理不断推进、水质持续改善、生态不断向好的喜人局面。

“现在的水已经接近我们小时候的模样,看着清澈的太湖水,心里别提有多舒坦!”苏州市吴中区东山镇村民周荣根对记者说。

2018年4月13日,苏州市人民政府、江苏省海洋渔业局发布《关于太湖围网拆除的公告》,决定拆除太湖苏州行政区域内水域围网,还太湖清澈水质。在太湖里养了20多年螃蟹的周荣根很快在围网拆除协议上签了字。记者问他为何如此爽快就签了,他呵呵笑:“哪里爽快了,也是思想斗争了好多时日的。这不,靠山吃山,靠水吃水,我们东山渔民祖祖辈辈靠太湖吃饭,我女婿在山坳里还开了民宿,要想生意好,还不得让太湖的生态环境变得更好,吸引更多的游客住下来呀。”

“上岸了,新活法!”和周荣根一样“洗脚上岸”的蟹农密奇峰开起了农家乐,这两年因为生意火爆连续改建扩张。“太湖变美,最受益的还不是老百姓呀!太湖名气越来越大,一到节假日岛上民宿、农家乐一房难求,农产品被游客哗啦哗啦带出了岛。”密奇峰咧嘴笑着说。

呵护太湖守护绿水青山,良好的生态也持续释放红利,反哺世世代代生活在这里的老百姓。为了减少农业污染源,金庭镇从三年前就开始面向全镇农户免费发放有机肥。有机肥不仅减少了污染,也有利于改良土壤,促进枇杷树根系生长,实现增产增收。“2024年金庭镇青种枇杷总产量8500吨,同比增长204%,总产值4亿元,同比增长100%。农民户均枇杷种植收入在5万元至30万元不等。来西山岛的旅客线下带货比例达40%,碧螺春、银杏等特产跟着热销。”金庭镇经济农业办公室副主任沈强说。

生态优,百姓富,江苏内外兼修唱响新时代“太湖美”,书写高质量发展新答卷。初春的太湖生意盎然,如织的游人勾勒出一幅人与自然和谐共生的水墨画,忙于春耕的湖畔农民憧憬着新一年的好收成。“强富美高”新江苏建设的宏伟蓝图,在太湖畔展现出令人欣慰的现实模样。

让太湖春夏秋冬皆精彩

讲述人:江苏省苏州市吴中生态环境局法制宣教科科长贺亮

时隔两年多,我依然清晰地记得2022年我转岗后接到的第一项重点工作——协助落地太湖生态岛环境损害赔偿示范基地首个替代性修复实例。

当时,区内一家混凝土公司因直排废水造成环境污染,按照生态环境损害赔偿制度,该公司应该对水体污染进行生态修复。然而,难题摆在我们面前:流水有自净功能,原位修复意义有限。

如何让“赔偿”落到实处,发挥更大的生态效益和社会效益?我们与企业磋商,以补植复绿的方式在太湖生态岛上进行异地生态修复。2022年5月25日,在太湖生态岛金庭镇居山湾碳汇林片区,一份金额为55901元的生态环境损坏赔偿协议正式签订,首批117棵水杉树被种下。我路过居山湾,经常会去看一看,两年多的时光孕育出了一个生机勃发的生态公园,这里长满了水杉、海棠、桂树,春夏秋冬皆精彩。此情此景,让我的心里充溢着感动和欣喜。

基地建成后,我们梳理编制了基地替代性修复项目清单,实施“双向匹配”,引导市域范围内不能在原位修复的生态环境损害赔偿案件中的相关企业,因地制宜灵活采用“增殖放流”“护林护鸟”等方式开展替代性修复。

为解决赔偿方不能及时匹配到项目、赔偿资金规范管理等一系列问题,我们还创新建立了生态环境损害赔偿示范基地“双向匹配+提存公证”机制。2024年12月,“双向匹配+提存公证”首个实践案例落地,阴山江在水质提升项目实施完成后成了新的旅游观光“打卡点”。附近的商户纷纷点赞:“水质好了,异味消失了,能够在风光秀丽的室外用餐,回头客更多了!”听了这些话,我们的干劲儿更足了。

2024年12月,“双向匹配”机制被生态环境部发文在全国推广,基层经验得以走向全国。目前,77件生态环境损害赔偿磋商案件落地,累计在太湖留白处种植树木6740棵,放养鱼苗50000尾,生态修复的成果逐渐显现。

我深刻感受到,生态环境损害赔偿制度破解了“企业污染、群众受害、政府买单”困局,为太湖流域生态修复资金和机制保障提供了有益探索,有助于促进太湖生态环境的长期向好。

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