2024年法治政府建设工作报告

2024年，我局认真贯彻习近平法治思想，全面落实市委、市政府关于推进法治政府建设的决策部署，明确工作重点，细化工作举措，狠抓贯彻落实，努力为全市工业经济和信息化高质量发展提供坚实法治保障。

一、2024年主要工作情况

（一）强化法治工作组织部署。严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人各项职责，局主要领导亲自部署推动有关工作。制定市工信局《2024年推进法治政府建设工作要点》并经局领导班子讨论印发。要点提出2024年局法治建设工作目标任务并落实到各职能处室，形成一把手负总责，分管领导严把关，局产业政策与法规处组织协调，各职能处室分工负责的工作机制。

（二）加强法律知识学习培训。一是加强局领导班子法治专题学习。把习近平法治思想、二十届三中全会精神等作为理论学习中心组学习计划及重点内容，开展专题学习及研讨。在民法典宣传月、宪法宣传周等期间，组织开展《民法典》、《宪法》等学习讨论，提升领导干部的法治思维及决策水平。二是组织开展行政执法人员培训。开展无线电及相关业务知识培训，开展节约能源、新型墙体材料及散装水泥相关法律法规、业务知识、岗位实操等培训，不断提升执法人员的能力和水平。

（三）健全依法行政制度体系。加强合法性审查，确保应审必审。建立合法性审查会商机制，发挥法律顾问在文件合法性审查中的参谋助手作用，切实提高合法性审查工作质效。2024年对9个市政府规范性文件、其他政策文件和协议，以及局内各类重大合同均落实合法性审核、公平竞争审查等相关工作要求。梳理涉及市级工信系统权力事项清单目录，做好政务服务事项标准化清单的认领、服务指南维护及服务事项的动态调整工作，权力事项实现100%认领。

（四）严格规范公正文明执法。一是推进执法信息公开。积极推动行政执法事项公开，在局门户网站“公告栏”“行政办件查询”“在线办事”“事中事后监管专栏”对行政执法主体的基本情况、职责权限、执法人员名单及证件编号、随机抽查清单、执法流程图、办件情况、行政权力事项清单、监察结果等内容进行公开。2024年共办结及公示行政许可1件、备案事项60件。严格落实“双公示”制度，及时在“苏州市信用信息共享平台”“江苏省市场监管平台”“江苏省行政执法监督平台”公示行政许可办件结果。二是加强规范行政执法行为。结合节能降耗、墙体材料改革、散装水泥推广等执法领域实际情况，制定并落实双随机检查计划，按要求开展行政检查。2024年完成部门抽查事项7项，发起跨部门联合监管事项5项，参与跨部门联合监管事项1项，完成双随机检查124家次。

（五）不断提升普法工作力度。一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定2024年度普法工作计划和普法联动事项，把普法工作任务落实到各有关处室（单位）。坚持普法与执法相结合，印制节能、墙散、能效等政策法规汇编5篇，在节能监察、墙体材料及散装水泥检查的同时向用能单位、企业、工地普及节能、墙体材料及散装水泥法律法规要求。二是送法入企解难题。组织开展节能环保装备专题对接会、生物医药及大健康产业专班金融专场活动、汽车产业发展工作专班第八期“专班服务日”、首期“1030”产业沙龙新能源专场活动等各类涉企服务活动，面对面倾听并解决企业诉求，向企业宣传高质量发展相关法规政策，推动法治化营商环境建设。

（六）持续开展法律惠企活动。推动中小企业公共服务机构、平台等各类服务资源，共计举办政策宣贯、市场拓展、引才育才、融资促进、出海服务、法律服务、科技成果赋智、质量标准品牌赋能、数字化赋能等相关主题活动108场，惠及企业7302家次，达8975人次。聚焦企业出海风险防范，举办“东南亚地区营商环境及境外投资经营风险防范典型案例分析”“共筑专精特新企业发展坚实基础：新公司法下的股权风险功守道”等活动，为企业提供相关法律法规及政策咨询解读服务。2024年累计围绕对外投资常见问题、ESG体系及碳关税机制解读、海外知识产权布局、全球品牌打造、跨境税务筹划、跨国人力资源管理及合规解读等主题举办7场活动，服务企业160家次。

二、2025年法治建设工作打算

（一）扎实推进法治建设活动。继续落实局党组中心组集体学法制度，增强学法的计划性、针对性和有效性。严格落实公务员、行政执法人员学法培训制度，举办法律知识和业务知识培训活动。

（二）加强执法队伍建设。加强执法人员培训，突出针对性和实用性，提升行政执法人员的法律素养和执法水平。规范行使行政处罚自由裁量权，健全裁量权基准动态完善机制，执法人员严格把握执法依据、遵循执法程序，公平公正开展执法活动。

（三）加强行政执法监督力度。完善行政执法监督年度计划，加强对节能降耗、墙体材料、散装水泥等领域行政执法的检查监督力度。重大行政执法决定未经法制部门审核或审核未通过的，不得作出决定。按计划开展行政执法案卷评查工作，提升行政执法案卷制作水平和质量。

（四）提高普法工作针对性。不断提高企业管理人员的法律意识和法治素养，通过搭建法律与企业之间的紧密合作平台，为企业提供定制化的法律咨询服务，帮助企业建立健全合规管理体系。

（五）提升法律政策助企实效。促进企业依法治理、依法经营。邀请律师及行业内专家参与，精准送法送政策进企业。继续落实省市各项工作要求，推进涉企优惠政策落地生效。