今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习领会党的二十大和二十届三中全会精神，全面贯彻《苏州市2024年度行政执法监督工作计划》，严格落实行政执法责任制，深入推进包容审慎执法，促进行政执法严格规范公正文明，切实防范执法风险。现将2024年行政执法监督工作报告如下：

一、基本情况

（一）主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责

局主要领导高度重视行政执法监督工作，年初在局作风建设暨效能大会上与各执法处室负责人签订年度《行政执法责任书》，夯实执法主体责任，明确行政执法责任考核标准，深入推进财政行政执法规范化，全面落实行政执法“三项制度”。

（二）制定行政执法监督年度工作计划

出台《关于印发苏州市财政系统2024年度行政执法监督工作计划的通知》（苏财法〔2023〕5号），分解落实各项执法监督任务，制定《2024年度行政执法监督工作任务分解表》，有序推进财政重点事项、重点执法领域的监督检查，加强对执法机构的业务指导、培训监督和沟通协调。执法监督计划落实主动公开要求，在局官网依法行政栏目向社会公布。

（三）组织年度行政执法案卷评查

为提高全市财政系统行政执法水平，我局组织召开2024年度全市财政系统行政执法案卷评查会议。对照案件评查标准进行评分，给出指导意见，对检查中发现的共性问题予以通报并提出整改要求，现场共评查全市财政系统各类行政执法案卷50余本。评查行政执法案卷是开展行政执法监督工作的重要内容之一，通过开展行政执法案卷专项评查，进一步提高财政行政执法案卷质量，推进全市财政系统执法规范化建设再上新台阶。

（四）完善行政处罚裁量权基准制度

根据《中华人民共和国会计法》最新修订精神，我局及时转发并落实《省财政厅关于修改<江苏省财政行政处罚裁量基准>的通知》，规范会计领域行政处罚裁量权行使。同时，将行政处罚裁量权适用情况作为合法性审查的重要参考依据，积极保护公民、法人和其他组织的合法权益。

（五）开展“双随机、一公开”监管

统筹制定年度“双随机、一公开”监管计划，计划覆盖部门联合抽查事项，并统筹财政系统市县两级双随机抽查任务。将“双随机、一公开”监管事项全部纳入省市场监管信息平台统一管理，实施“一单两库”维护，执行年度抽查计划，做到随机抽查工作全程留痕。

（六）强化行政执法人员管理

做好行政执法证和监督证的证件申领换领工作，局现有行政执法人员73人，执法监督人员9人，实现重点执法处室全员持证，业务处室一般不少于2人持证。组织开展行政执法人员公共法律知识培训，所有执法人员每年在线学习不少于60课时并通过在线考试，全面提高行政执法人员法律素养。开展依法行政能力提升培训，全方位强化行政执法监督力量。

（七）扎实开展合法性审查工作

认真履行执法监督职能，把好合法性审查关卡，充分发挥公职律师和法律顾问的智囊团作用。今年以来，我局累计开展各类行政行为合法性审查77件。

二、下一步工作打算

接下来，我局将继续按照省、市行政执法监督工作安排部署，贯彻落实《江苏省行政程序条例》，持续推进行政执法“三项制度”，进一步规范财政行政执法行为。重点推动行政处罚裁量权基准在全市财政系统行政执法过程全面适用，加强法治人才梯队建设，全面提升财政执法监督队伍制度化、标准化和规范化水平，全力防控财政涉法涉诉风险。

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2025年1月24日